АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2016 г. в„– Ф10-2407/2016

Дело в„– А62-3534/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07.07.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 13.07.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Егоровой С.Г.
судей Козелкина И.И., Сладкопевцевой Н.Г.
при участии в заседании:
от истца Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра": не явились, извещены надлежаще;
от ответчика АО "Атомэнергосбыт": не явились, извещены надлежаще;
от третьего лица ОАО "Жилищник": не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО "МРСК Центра" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 по делу в„– А62-3534/2015,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, (далее - ПАО "МРСК-Центра") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт", ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075, (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") о взыскании 25 590 146 руб. 44 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за январь - февраль 2015 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, спора привлечено открытое акционерное общество "Жилищник" (далее - ОАО "Жилищник").
Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 1 819 470 руб. 81 коп. задолженности за оказанные услуги за январь 2015 года. Судом уточнение принято.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 (судья Красильникова В.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 (судьи Капустина Л.А., Тимашкова Е.Н, Волкова Ю.А.) решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 оставлено без изменения.
Разногласия сторон по настоящему спору касаются вопроса определения объемов электрической энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, находящие в управлении ОАО "Жилищник", с которым у ответчика (гарантирующий поставщик) 19.03.2015 заключен договор энергоснабжения в„– 67515114.
Судебные акты мотивированы недоказанностью истцом факта оказания услуг в январе 2015 в заявленном объеме и стоимости.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ПАО "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт.
АО "АтомЭнергоСбыт" заявлено письменное ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без своего участия.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 18.06.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (заказчик) и ПАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор в„– 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В силу п. 1.2 договора он заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя, условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно п. 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным.
Из п. 3.2.10 договора усматривается, что заказчик обязуется в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.
Пунктом 4 договора определяется объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) ежемесячно в порядке, определенном приложением в„– 6 к договору.
В силу п. 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением в„– 1.
Пунктом 6.3 договора определен расчетный период по договору - один календарный месяц.
Согласно п. 2 приложения в„– 1 заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В силу п. 8.1 договора он вступает в силу с 01.06.2014 по 31.12.2014 и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях за исключением условий об объеме оказываемых услуг, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Факт оказания ответчику услуг по договору, в спорный период, подтверждается актами оказания услуг в„– 67/01/2015 от 31.01.2015 и в„– 67/02/2015 от 28.02.2015, подписанными заказчиком с разногласиями по причине уменьшения ответчиком объема и стоимости оказанных услуг в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ОАО "Жилищник".
Ссылаясь на наличие у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии на сумму разногласий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 261-ФЗ) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861).
В силу п. 15 Правил в„– 861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети.
Частями 1, 2 ст. 13 Федерального закона в„– 261-ФЗ установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона в„– 261-ФЗ жилые дома и многоквартирные дома в срок до 01.07.2012 должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Из содержания п. п. 31, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354) усматривается, что исполнитель коммунальной услуги, которым в рассматриваемом случае является третье лицо, обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверность предоставленных потребителями сведений об их показаниях; потребитель, в свою очередь, обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Пунктами 42, 43 Правил в„– 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.
По истечении предельного количества расчетных периодов указанных в п. 59 Правил в„– 351, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (п. 60 Правил в„– 354).
Пунктом 2.2.2 договора в„– 67528-1УП согласован порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемых для определения размера обязательств, предусмотрен сторонами в приложении в„– 6 к договору "Соглашение о порядке учета, формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии" (далее - соглашение).
В силу п. 2.2 соглашения для определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору используются средства измерения электрической энергии, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - расчетные способы.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору формируется исполнителем с участием ТСО в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, являющимся собственниками и пользователями жилых домов (п. 2.3.2 соглашения).
Пунктом 4.8 соглашения установлено, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, потребители-граждане, потребители юридические и приравненные к ним лица, использующие электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющиеся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах (в случае заключения договора энергоснабжения непосредственно заказчиком), имеют право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю коммунальной услуги (заказчику) или исполнителю.
В случае непредставления потребителями-гражданами, потребителями юридическими и приравненными к ним лицами, использующими электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, заказчику или исполнителю (ТСО) показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил заказчику или исполнителю (ТСО) показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд, объем переданной электрической энергии определяется в соответствии с п. 4.15 соглашения.
В соответствии с п. 8.2 соглашения заказчик предоставляет исполнителю (ТСО) по потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимися собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах начисленные объемы электроэнергии по форме приложения в„– 17 к настоящему соглашению в электронном виде (с электронного адреса заказчика на электронный адрес исполнителя (ТСО)), не позднее 6-ого рабочего дня месяца, следующего за расчетным, а исполнитель согласно пункту 12.1 по окончании каждого расчетного периода определяет на основании информации, указанной в пунктах 8.1 и 8.2 настоящего соглашения величину фактически переданной по настоящему договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный период в разрезе каждого потребителя и точки поставки.
При таких обстоятельствах, условиями договора предусмотрен порядок учета, формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям-гражданам аналогичный порядку, предусмотренному Правилами в„– 354.
Судом установлено, что объем переданной электрической энергии, в том числе его корректировка, произведены ответчиком на основании данных, представленных управляющей организацией - ОАО "Жилищник". При этом корректировки расчетов были предоставлены истцу согласно п. 8.2 соглашения.
Ввиду того, что объем услуг по передаче электрической энергии не может быть больше объема фактически переданной электрической энергии, судебная коллегия пришла к обоснованному выводу о том, что оплата истцу объема услуг, который соответствует объему электрической энергии фактически потребленному гражданами, является правомерной.
Довод кассатора о том, что объем услуг необходимо определять на основании данных об объеме переданной электроэнергии за аналогичный период предшествующего года, не основан на вышеуказанных нормах законодательства и условиях спорного договора. Тот факт, что до 31.05.2014 компания являлась гарантирующим поставщиком и в ее базе данных сохранилась информация по потребителям (в т.ч. по спорным домам) за январь 2014 года, не означает, что данная информация по состоянию на январь 2015 года являлась актуальной. Однако доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
Следует отметить, что истцом не был представлен верный расчет стоимости электроэнергии, потребленной спорными многоквартирными домами, находящимися под управлением ОАО "Жилищник" исходя из показаний расчетных приборов учета (нормативов потребления).
При таких обстоятельствах, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку объемы потребляемой электрической энергии не могут быть идентичными по причине изменения количества проживающих, выхода из строя приборов учета, выявления безучетного/бездоговорного потребления и иных причин, что впоследствии приводит к корректировке расчетов в следующих расчетных периодах, довод кассатора о том, что в последующих месяцах объем потребленной электроэнергии превышал объем электроэнергии, сформированной по нормативу ОАО "Жилищник", не является правоопределяющим для разрешения настоящего спора.
Между тем, доказательств неправильности расчета, представленного ответчиком, определенного по данным управляющей организации ОАО "Жилищник", в нарушение ст. 65 АПК РФ истец в материалы дела не представил.
Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 по делу в„– А62-3534/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
С.Г.ЕГОРОВА

Судьи
И.И.КОЗЕЛКИН
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА


------------------------------------------------------------------