АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. в„– Ф10-2159/2016

Дело в„– А08-7543/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12.07.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 12.07.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Солодовой Л.В.
Судей Гладышевой Е.В., Бутченко Ю.В.
при ведении протокола с/заседания помощником судьи Саранчиной И.В.
при участии в судебном заседании:
от истца:
Белгородская региональная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Франковского А.А. - председателя (выписка из протокола в„– 1 от 17.03.2016); Ефимова В.В. - представителя (дов. б/н от 07.04.2016)
от ответчиков:
ИП Зиборова Ирина Владимировна Зиборова А.С. - представителя (дов. б/н от 27.06.2016); Боженко Ю.А. - представителя (дов. б/н от 27.06.2016)
Администрация города Белгорода Зенина Р.А. - представителя (дов. в„– 73-дов. от 11.05.2016)
от третьего лица:
ООО "Управляющая компания "Инвестиции Управления Активами" не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационную жалобу Белгородской региональной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.01.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по делу в„– А08-7543/2015

установил:

Белгородская региональная организация общероссийская общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" (БРО ООО ВОИ) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю Зиборовой Ирине Владимировне о признании договора купли-продажи земельного участка в„– 54 от 17.09.2012, заключенного между муниципальным образованием городской округ город Белгород и ИП Зиборовой И.В., недействительным; о прекращении права собственности ИП Зиборовой И.В. на земельный участок площадью 2 372 кв. м, кадастровый номер 31:16:0109013:1692, расположенный по адресу: город Белгород, ул. Сумская, 12 и об обязании ИП Зиборовой И.В. указанный участок передать администрации города Белгорода после вступления решения суда в законную силу по предъявлении исполнительного листа со стороны истца в течение 10 (десяти) календарных дней по акту приема-передачи (с учетом уточнения, в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 29.10.2015 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Белгорода.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Управляющая компания "Инвестиции Управления Активами".
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 20.01.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не соглашаясь с выводом судов обеих инстанций, Белгородская региональная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и дело направить на рассмотрение в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, решением Малого совета Белгородского областного совета народных депутатов в„– 153 от 18.12.1992 Белгородскому областному правлению Всероссийского общества инвалидов передано в собственность государственное предприятие Белгородская обувная фабрика, которое принято по акту приема-передачи от 05.01.1993 г.
14.07.2005 между БРО ООО ВОИ (продавец) и ИП Зиборовой И.В. (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения (лит Б, б, б2) площадью 2 128,9 кв. м - промышленное, номера на поэтажном плане: цокольный этаж: 23-40, 42, 48, 46, 47, 49 - лестничная клетка, 1 этаж: 13-31, 33, 34-лестничная клетка с кадастровым номером 31:16:00:00:23938/3/23:1003/Б, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, 12.
Указанный объект недвижимости передан ИП Зиборовой И.В. по акту приема-передачи от 14.07.2005 и был зарегистрирован за покупателем 05.08.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 31-АА в„– 829490.
В 2005 году истец обратился в Администрацию г. Белгорода с заявлением о передаче бесплатно в собственность земельного участка, площадью 7 637 кв. м, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Сумская, 12, указав, что на данном земельном участке расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости.
В удовлетворении указанного требования истцу было отказано. Впоследствии, решением Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2006 (дело в„– А08-12589/05-13) данный отказ был признан незаконным и во исполнение решения суда, 24.11.2006 Администрацией г. Белгорода принято распоряжение в„– 3343 "О предоставлении БРО ООО ВОИ земельного участка площадью 7 637 кв. м, расположенного по ул. Сумская, 12", для эксплуатации зданий и сооружений.
На основании этого распоряжении, 25.07.2007 между Администрацией г. Белгорода и БРО ООО ВОИ заключен договор в„– 1 безвозмездной передачи земельного участка.
По акту приема-передачи от 25.07.2007 земельный участок передан БРО ООО ВОИ, а 31.08.2007 за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, 12, с кадастровым номером 31:16:01 09 013:0019 площадью 7 637 кв. м
15.07.2008 за БРО ООО ВОИ зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, 12, с кадастровым номером 31:16:01 09 013:56 площадью 5 541 кв. м.
Производство по апелляционной жалобе ИП Зиборовой И.В. на вышеуказанное решение по делу в„– А08-12589/05-13 определением суда апелляционной инстанции было прекращено, поскольку предприниматель не является лицом, участвующим в деле, и в отношении нее не принят судебный акт о каких-либо правах и обязанностях.
Между тем, суд апелляционной инстанции указал, что ИП Зиборова И.В., обладая правом собственности на объект или часть объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, не лишена права на защиту нарушенных прав путем признания права собственности на часть спорного земельного участка.
Из заключения Управления архитектуры и градостроительства от 14.04.2008 следует, что приобретенный ИП Зиборовой И.В. объект - постройка под литерой Б является частью нежилого здания, о чем указано в свидетельстве о государственной регистрации права от 29.05.2008 серия 31-АБ в„– 421595, выданного взамен свидетельства в„– 090668 серия 31АБ от 20.01.2006.
Согласно письмам Управления архитектуры и градостроительства Департамента строительства и архитектуры от 29.07.2009 и 02.02.2010 для эксплуатации, обслуживания и стоянки автотранспорта, а также для эксплуатации объекта лит. Б, б1, б2, площадью 2 128,9 кв. м, находящегося по адресу: Белгородская область, город Белгород, улица Сумская, 12, необходим земельный участок площадью не менее 2 200 - 2 300 кв. м, в связи с чем ИП Зиборовой И.В. рекомендовано для определения точных границ данного земельного участка изготовить землеустроительное дело и согласовать его в установленном порядке.
Земельный участок для эксплуатации принадлежащего объекта недвижимости определен на местности системой геодезических точек, о чем составлены план от 01.02.2010 и ведомость координат.
21.06.2010 ИП Зиборова И.В. обратилась в Администрацию г. Белгорода с заявлением о приватизации земельного участка, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Сумская, д. 12, под принадлежащим ей объектом недвижимости Б, б1, б2 с кадастровым номером 31:16:00:00:23938/3/23:1003/Б, путем его продажи.
В ответе от 07.07.2010 Зиборовой И.В. было сообщено, что испрашиваемый земельный участок, площадью 2 295 кв. м согласно прилагаемому плану находится в границах земельного участка, предоставленного в собственность БРО ООО ВОИ, в связи с чем данный земельный участок возможно приобрести в собственность путем заключения договора купли-продажи с БРО ООО ВОИ или оформить его в судебном порядке.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 05.10.2010 по делу в„– А08-4567/2010 пункт 1 распоряжения Администрации г. Белгорода в„– 3343 от 24.11.2006 "О предоставлении БРО ООО ВОИ земельного участка по ул. Сумская, 12", признан недействительным.
В дальнейшем, решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.10.2013 (дело в„– А08-4584/2010), оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, были удовлетворены требования ИП Зиборовой И.В.о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора безвозмездной передачи земельного участка в„– 1 от 25.07.2007, заключенного между администрацией г. Белгорода и БРО ООО ВОИ.
Суд обязал общественную организацию передать Администрации г. Белгорода земельный участок по ул. Сумская, д. 12, площадью 2 372 кв. м, согласно приложению в„– 12 экспертного заключения ООО "Мирабель" от 27.03.2013 и межевого плана ООО "Мирабель" от 19.06.2013, границы которого проходят по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-1, схемы межевого плана от 19.06.2013 из состава земельного участка площадью 5 541 кв. м, кадастровый номер 31:16:01:09 013:56, прекращении права собственности БРО ООО ВОИ на земельный участок по ул. Сумская, д. 12, г. Белгород площадью 2 372 кв. м, согласно приложению в„– 12 экспертного заключения ООО "Мирабель" от 27.03.2013 и межевого плана ООО "Мирабель" от 19.06.2013, границы которого проходят по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-1, схемы межевого плана от 19.06.2013, входящего в состав земельного участка площадью 5 541 кв. м кадастровый номер 31:16:01:09 013:56 по ул. Сумская, д. 12, г. Белгород.
17.09.2012 между муниципальным образованием городской округ "город Белгород" (продавец) и ИП Зиборовой И.В. (покупатель) был заключен договор в„– 54 купли-продажи земельного участка, площадью 2 527 кв. м для эксплуатации нежилых зданий и сооружений производственного назначения, расположенного по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, 12, который передан покупателю по акту приема- передачи в этот же день и зарегистрирован на праве собственности за последним 28.09.2012.
С учетом вступившего в законную силу решения суда по делу в„– А08-4584/2010 распоряжением Администрации г. Белгорода в„– 852 от 05.05.2014 было уточнено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 31:16:0109013:1692 составляет 2 372 кв. м.
Ссылаясь на отсутствие у ИП Зиборовой И.В. исключительного права на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 31:16:0109013:1692 площадью 2 372 кв. м, истец обратился в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам, руководствуясь нормами ст. ст. 166, 168 ГК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, факт того, что ИП Зиборова И.В. в силу положений ст. ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, имеет исключительное право на приватизацию части земельного участка, которая занята принадлежащей ей расположенной по адресу: г. Белгород, ул. Сумская, 12 г. недвижимостью и необходимого для ее использования, подтверждается решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.10.2013 по делу в„– А08-45484/2010.
Оспариваемый договор купли-продажи в„– 54 от 17.09.2012 был заключен после вступления в силу решения Арбитражного суда Белгородской области от 16.08.2011 по данному делу, в соответствии с которым были применены последствия недействительности договора безвозмездной передачи земельного участка в„– 1 от 25.07.2007 площадью 5 541 кв. м по ул. Сумская, 12 г. Белгорода с кадастровым номером 31:16:01: 09 013:56 БРО ООО ВОИ и исключении из ЕГРП записи о праве собственности БРО ООО ВОИ на указанный земельный участок.
Как правомерно указал суд, то обстоятельство, что указанное решение впоследствии было отменено и дело направлено на новое рассмотрение, не влияет за законность договора купли- продажи, поскольку, в дальнейшем, с учетом выводов экспертов, было вынесено аналогичное решение от 29.10.2013.
Довод истца о том, что переданный в собственность земельный участок площадью 2 372 кв. м ИП Зиборовой И.В. нарушает его права как собственника гаражей площадью 89,6 кв. м, также правомерно был отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства были предметом оценки суда при рассмотрении дела в„– А08-4584/2010.
Фактически доводы истца сводятся к несогласию с принятым 29.10.2013 решением суда по указанному делу (в„– А08-4584/2010).
Между тем, в силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Истец, не являясь стороной оспариваемого договора купли-продажи земельного участка в„– 54 от 17.09.2012, не представил доказательств, подтверждающих, какие права и законные интересы общественной организации нарушены оспариваемой сделкой, а также не подтвердил, какие права могут быть восстановлены в случае удовлетворения его требований.
На основании вышеизложенного, кассационная коллегия не усматривает нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Фактически доводы жалобы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1 и 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.01.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по делу в„– А08-7543/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА

Судьи
Е.В.ГЛАДЫШЕВА
Ю.В.БУТЧЕНКО


------------------------------------------------------------------