АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2016 г. в„– Ф10-3064/2016

Дело в„– А83-4735/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10.10.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 11.10.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Егоровой С.Г.
судей Козелкина И.И., Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца Служба капитального строительства Республики Крым: не явились, извещены надлежаще;
от ответчика ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок": не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Службы капитального строительства Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 по делу в„– А83-4735/2015,

установил:

Служба капитального строительства Республики Крым, ОГРН 1149102018537, ИНН 9102012890, (далее - истец), обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Симферопольский завод монтажных заготовок", ОГРН 1149102056806, ИНН 9102032470, (далее - ответчик), о взыскании неустойки (пеней).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2016 (судья Можарова М.Е.) в удовлетворении искового заявления Службы капитального строительства Республики Крым к ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" о взыскании неустойки (пеней) отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 (судьи Черткова И.И., Мунтян О.И., Тарасенко А.А.) решение Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2016 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Служба капитального строительства Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016 и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования Службы капитального строительства Республики Крым о взыскании с ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" неустойки (пеней) в размере 10 934,80 руб.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. ПАО "СЗМЗ" в ходатайстве просило рассмотреть настоящую кассационную жалобу в отсутствие его представителей. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящую кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.
Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 28.11.2014 между Службой капитального строительства Республики Крым (заказчик) и ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" (подрядчик) заключен договор в„– 62/577/14, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик за свой риск принимает на себя обязательства выполнить работы по объекту: "Строительство блочной котельной на твердом топливе и наружных сетей для котельной детского сада в с. Найденовка Красногвардейского района, РК".
Согласно пункту 1.2 договора финансирование объекта в 2014 году осуществляется согласно постановлению Совета Министров Республики Крым от 07.10.2014 в„– 372 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Крым от 24.06.2014 в„– 140 "О порядке использования субсидии, предоставляемой в 2014 году из федерального бюджета РК на модернизацию региональных систем дошкольного образования". Стоимость работ на 2014 год составляет 2878,8945 тыс. руб. (Приложение в„– 1 к договору)
В соответствии с пунктом 2.1 договора данный договор вступает в силу с момента подписания и действует до выполнения сторонами своих обязательств до 30 декабря 2014 года (Приложение в„– 2 к договору).
Исходя из п. 2.2 договора, сроки выполнения работ - согласно календарному графику (приложение в„– 2), который уточняется в зависимости от финансирования.
Пунктом 3.2 договора установлено, что оплата производится заказчиком после предъявления счета в виде промежуточных и окончательных, а также авансовых (в размере не более 30% стоимости годового объема работ) платежей, в пределах фактического финансирования в соответствии с пунктом 8 Приложения 5 к постановлению Совета Министров Республики Крым от 24.06.2014 в„– 140. Оплата аванса осуществляется поэтапно, согласно фактическому наличию средств у заказчика при предоставлении подрядчиком соответствующих счетов.
Использование аванса допускается до 30.12.2014. Документами, подтверждающими использование аванса по его целевому назначению, являются акт приемки выполненных работ формы в„– КБ-2в и справка об их стоимости формы в„– КБ-3. Данные документы предоставляются подрядчиком не позднее 3-х рабочих дней по истечении указанного срока с момента получения аванса. После окончания указанного срока неиспользованные суммы аванса, не подтвержденные формами в„– КБ-2в и в„– КБ-3, возвращаются заказчику. Поступление средств на объект осуществляется на основании плана финансирования объекта (приложение в„– 3). План финансирования уточняется в соответствии фактическим поступлением средств на счет Службы капитального строительства Республики Крым.
Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что оплата за выполненные работы производится заказчиком согласно актам приемки выполненных работ в„– КБ-2в и справкам об их стоимости в„– КБ-3, оформленным в соответствии с ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, в пределах фактического финансирования, путем пересчета итоговой суммы в украинской гривне по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора, но не выше официального курса Центрального банка Российской Федерации на дату выдачи экспертизы, в соответствии с пунктом 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 03.09.2014 в„– 2482-6/14.
Согласно пункту 3.4 договора заказчик имеет право не принимать работы, выполненные подрядчиком с нарушением строительных норм и правил, проектных решений на период до устранения выявленных нарушений. Подписание актов в„– КБ-2в и КБ-3 производится заказчиком после полного окончания работ, включая устранение выявленных в процессе приемки недостатков и оформления в установленном законодательством порядке документов о сдаче объекта в эксплуатацию.
В соответствии с п/п 4.1.2 п. 4.1 договора в случае выявления в процессе приемки работ недостатков (брака), допущенных по вине подрядчика, он в определенный заказчиком срок обязан устранить их за свой счет.
Подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 договора предусмотрено, что в случае непредоставления отчетных документов и невозврата полученных денежных средств в установленные сроки, подрядчик уплачивает заказчику за каждый день просрочки неустойку (пени), размер которой исчисляется от суммы просроченного платежа, с учетом официального уровня инфляции, из расчета учетной ставки Центрального Банка России, действующей за период, за который выплачивается неустойка.
По условиям п/п 4.1.6 п. 4.1 договора подрядчик обязан оформлять акты приемки выполненных работ в„– КБ-2в и справки об их стоимости в„– КБ-3 в соответствии с ДСТУ БД.1.1-1:2013 с предоставлением заказчику всех подтверждающих документов и расчетов. Данные акты предоставляются заказчику со всеми подтверждающими документами и расчетами не позднее 22-го числа отчетного месяца.
Материалами дела подтверждается, что Служба капитального строительства Республики Крым во исполнение условий договора с целью обеспечения выполнения ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" строительных работ платежным поручением от 03.12.2014 в„– 197 на основании счета от 03.12.14 в„– 268 перечислила на его расчетный счет аванс в размере 863 668,35 руб.
29 декабря 2014 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение в„– 1 к договору, которым изменен срок выполнения работ - до 31 декабря 2014 года.
31 декабря 2014 года между сторонами подписано дополнительное соглашение в„– 2 к договору, которым пункт 3.2 договора изложен в новой редакции: оплата производится заказчиком после предъявления счета в виде промежуточных и окончательных, а также авансовых (в размере не более 70% общей стоимости работ) платежей, в пределах фактического финансирования в соответствии с пунктом 8 Приложения 5 к постановлению Совета Министров Республики Крым в„– 140 от 27.06.2014 (в редакции постановления Совета Министров РК от 31.12.2014 в„– 678). Перечисление аванса подрядчику заказчик осуществляет поэтапно, по фактическому финансированию заказчика, согласно счетам, предъявленным подрядчиком. Использование аванса допускается до 1 апреля 2015. Документами, подтверждающими использование аванса по его целевому назначению, является акт приемки выполненных работ формы в„– КБ-2в и справка об их стоимости формы в„– КБ-3. Данные документы предоставляются подрядчиком не позднее 3-х рабочих дней по истечении указанного срока с момента получения аванса. После окончания указанного срока неиспользованные суммы аванса, не подтвержденные формами в„– КБ-2в и в„– КБ-3, возвращаются заказчику. Поступление средств на объект осуществляется на основании плана финансирования объекта (приложение в„– 3). План финансирования уточняется в соответствии фактическим поступлением средств на счет Службы капитального строительства Республики Крым.
Ответчиком представлены в материалы дела подписанные в одностороннем порядке акты приемки выполненных строительных работ за декабрь 2014 года, акты приемки выполненных строительных работ за февраль 2015 года акт смонтированного оборудования от 08.12.2014, а также справки о стоимости выполненных строительных работ и затраты за декабрь 2014 года и за февраль 2015 года и письмо от 08.12.2014 исх. в„– 181 о направлении Службе капитального строительства Республики Крым акта выполненных работ по объекту "Строительство блочной котельной на твердом топливе и наружных сетей для детского сада с. Найденовка.
Кроме того, 28.05.2015 сторонами были подписаны и скреплены печатями акты приемки выполненных строительных работ за май 2015 года в„– в„– 1, 2, 3 и справка о стоимости выполненных строительных работ и затраты.
Служба капитального строительства Республики Крым направила в адрес ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" претензию от 18.09.2015 исх. в„– 074/2632 с требованием уплаты неустойки (пеней) в размере 10 934,80 руб. за непредставление отчетных документов и несвоевременный возврат полученных денежных средств, которая была оставлена ответчиком без ответа.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
При вынесении оспариваемых судебных актов арбитражные суды обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Материалами дела подтверждается, что Служба капитального строительства Республики Крым во исполнение условий договора с целью обеспечения выполнения ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" строительных работ платежным поручением от 03.12.2014 в„– 197 на основании счета от 03.12.14 в„– 268 перечислила на его расчетный счет аванс в размере 863 668,35 руб., который подрядчик должен был использовать до 1 апреля 2015 года.
Документами, подтверждающими использование аванса по его целевому назначению, является акт приемки выполненных работ формы в„– КБ-2в и справка об их стоимости формы в„– КБ-3. Данные документы предоставляются подрядчиком не позднее 3-х рабочих дней по истечении указанного срока с момента получения аванса. После окончания указанного срока неиспользованные суммы аванса, не подтвержденные формами в„– КБ-2в и в„– КБ-3, возвращаются заказчику.
Отказывая в иске, суды двух инстанций правомерно приняли во внимание, что в материалах дела имеется письмо за подписью директора ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" В.С.Щербакова, адресованное начальнику Службы капитального строительства Республики Крым К.А.Смолякову от 08.12.2014 исх. No 181, о том, что ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" направил акт выполненных работ по объекту: строительство блочной котельной на твердом топливе и наружных сетей для детского сада с. Найденовка, что подтверждается штампом о регистрации Службы капитального строительства Республики Крым, акты приемки выполненных строительных работ за декабрь 2014 года на сумму 291 893,39 руб., на сумму 4071,84 руб., на сумму 563 009,26 руб., на сумму 355 932,26 руб., справку о стоимости выполненных строительных работ и затрат за декабрь 2014 года на сумму 2 198 401,42 руб.
В материалы дела также представлена распечатка с электронной почты с замечаниями истца к формам представленных ответчиком актов приемки выполненных работ.
Кроме того, арбитражным апелляционным судом правильно отмечено, что в апелляционной жалобе истец признавал, что Службой капитального строительства направлялись замечания по представленным ответчиком формам в„– КБ-2, в„– КБ-3 путем отправки электронного письма, которые считает надлежащим мотивированным отказом от подписания указанных форм.
В ходе судебного разбирательства ответчиком была представлена справка за подписью председателя Найденовского сельского совета, которой Найденовский сельский совет подтверждает, что в январе 2015 года ПАО "Симферопольский завод монтажных заготовок" была смонтирована котельная детского сада "Солнышко", которая с 26 февраля по 26 марта 2015 года работала в отопительном режиме.
Из вышеизложенного следует, что ответчиком обязанность по предоставлению документации по использованию авансового платежа была исполнена, в связи с чем арбитражные суды пришли к правильному выводу о том, что основания для взыскания пеней в сумме 10 934,80 руб. отсутствуют, поэтому исковые требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, кассационный суд считает необходимым отметить, что, из представленного в материалы дела платежного поручения в„– 197 от 03.12.2014 усматривается, что авансовый платеж был перечислен по целевому назначению на приобретение материалов для строительства блочной котельной на твердом топливе и наружных сетей для котельной детского сада в с. Найденовка Красногвардейского района.
Доводы кассатора о том, что им было направлено письмо в адрес подрядчика о погашении аванса от 01.04.2015 в„– 071-1/737, не могут быть приняты во внимание кассационной коллегией, поскольку данное обстоятельство не подтверждает факта невыполнения условий договора со стороны подрядчика, так как на тот момент у подрядчика стоял вопрос об оплате фактически выполненных работ, которые превышали сумму перечисленного аванса.
Кроме того, письмо от 23.03.2015 в„– 075, на которое ссылается истец, отправленное подрядчиком в адрес Службы капитального строительства, не подтверждает факт признания ответчиком неосвоения аванса.
Таким образом, кассационный суд приходит к выводу о том, что убедительных доводов, основанных на доказательной базе и позволяющих отменить или изменить судебные акты по настоящему делу, кассационная жалоба не содержит. Доводы заявителя жалобы выражают лишь несогласие с выводами арбитражных судов, содержащимися в оспариваемых судебных актах, что не может являться основанием для их отмены.
В силу положения части 1 статьи 288 АПК Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых судебных актов не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 по делу в„– А83-4735/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
С.Г.ЕГОРОВА

Судьи
И.И.КОЗЕЛКИН
И.Ю.ТОЛКАЧЕВА


------------------------------------------------------------------