АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2016 г. в„– Ф10-4524/2015

Дело в„– А84-933/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2016 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Степиной Л.В.
судей Николаевой Н.Н., Шелудяева В.Н.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Атан-Крым" (ОГРН 1149102110343, ИНН 9108008996, Галерейная ул., д. 22, г. Феодосия, Республика Крым, 298100): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя (ОГРН 1147746402033, ИНН 7707831370, Кулакова ул., д. 37, г. Севастополь, 299011): Головашкиной Е.А. - представителя, действующей по доверенности от 11.01.2016 в„– 02-14/00006;
от третьих лиц:
Алексеева Александра Петровича (г. Севастополь, Республика Крым): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
Пигулевской Натальи Васильевны (г. Севастополь, Республика Крым): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
Цыбулькина Василия Федоровича (г. Севастополь, Республика Крым): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Атан-Крым" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.08.2015 (судья Минько О.В.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 (судьи Карев А.Ю., Градова О.Г., Горошко Н.П.) по делу в„– А84-933/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Атан-Крым" (далее по тексту - заявитель, Общество, ООО "Атан-Крым") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя (далее по тексту также - ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя или Инспекция) о признании недействительной и аннулировании записи, внесенной 17.03.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ) о регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Цыбулькин" (далее - ООО "Цыбулькин").
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Алексеев А.П., Пигулевская Н.В., Цыбулькин В.Ф.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 19.08.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Общество просит отменить вынесенное постановление апелляционной инстанции и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об удовлетворении требований ООО "Атан-Крым". Из кассационной жалобы усматривается, что заявитель фактически обжалует также и решение суда первой инстанции, принятое по настоящему спору, при этом он ссылается на нарушение судами двух инстанций норм процессуального и материального права.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция считает обжалуемые судебные акты законными.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя возражала против удовлетворения кассационной жалобы, поддержав доводы, указанные в отзыве на жалобу.
Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе и отзыве на нее, заслушав объяснения представителя Инспекции, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Из установленных судами фактических обстоятельств по делу усматривается, 10.12.2014 на общем собрании участников ООО "Цыбулькин" (правопреемник ЧП "Цыбулькин") принято решение о ликвидации юридического лица (протокол общего собрания участников ООО "Цыбулькин" от 10.12.2014 в„– 2), ввиду чего 12.12.2014 в ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя подано уведомление по форме в„– Р15001 о ликвидации юридического лица - ООО "Цыбулькин".
Сообщение о принятии упомянутым обществом решения о его ликвидации было опубликовано 31.12.2014 в журнале "Вестник государственной регистрации" в„– 52 (www.vestnik-gosreg.ru). В сообщении, размещенном в указанном издании, кредиторам предложено предъявить ликвидатору свои требования в течение двух месяцев с момента опубликования данного сообщения.
По истечении двухмесячного срока, 03.03.2015 ликвидатором ООО "Цыбулькин" составлен промежуточный ликвидационный баланс на 02.03.2015, в котором отсутствовала кредиторская задолженность и имущество ликвидируемого юридического лица.
Из представленного вместе с промежуточным ликвидационным балансом протокола от 02.03.2015 в„– 3 общего собрания участников ООО "Цыбулькин", подписанного участниками последнего - Пигулевской Н.В., Цыбулькиным В.Ф., а также ликвидатором Алексеевым А.П., следует, что деятельность этим обществом не велась с момента открытия предприятия.
Сведения о промежуточном ликвидационном балансе ООО "Цыбулькин" внесены Инспекцией в ЕГРЮЛ 11.03.2015.
После истечения срока на предъявление кредиторами своих требований, ликвидатором составлен ликвидационный баланс на 09.03.2015, утвержденный протоколом от 06.03.2015 в„– 4 общего собрания участников ООО "Цыбулькин". Ликвидационный баланс представлен в Инспекцию с заявлением ликвидатора по форме в„– Р16001 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, в котором ликвидатор подтверждал, что им соблюден установленный Федеральным законом от 8.08.2001 в„– 129-ФЗ порядок ликвидации юридического лица, расчеты с кредиторами завершены, сведения, содержащиеся в данном заявлении достоверны.
ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя 17.03.2015 принято решение в„– 1822А о государственной регистрации сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией ООО "Цыбулькин" и 17.03.2015 внесена запись в„– 2159204094443 о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.
Между тем у ликвидируемого общества перед ООО "Атан-Крым" по состоянию на 31.01.2014 имелась кредиторская задолженность, которая была взыскана с него по решению Хозяйственного суда города Севастополя от 13.11.2014 по делу в„– 919/509/14-РФ в сумме 622 919,84 украинских гривен. Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 по делу в„– А84-509/2014 (919/509/14-РФ), названное решение оставлено без изменений.
В процессе предъявления исполнительного листа к исполнению, заявителю стало известно, что 17.03.2015 ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Цыбулькин" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Полагая, что указанное решение Инспекции не соответствует действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Принимая решение и постановление, суды двух инстанций правильно установили характер спорных правоотношений и применили к ним положения пункта 1 статьи 21, подпункта "а" части 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон в„– 129-ФЗ), определяющих порядок представления документов для внесения в Единый реестр сведений об изменениях, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица и основания отказа в государственной регистрации таких изменений.
Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
На основании пункта 2 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (пункт 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 63 Кодекса в обязанности ликвидационной комиссии, помимо прочего входит: составление промежуточного ликвидационного баланса, а также ликвидационного баланса юридического лица после завершения расчетов с его кредиторами.
Промежуточный ликвидационный баланс предполагает включение в него сведений о размере кредиторской задолженности тех кредиторов, которые предъявили свои требования в установленный срок, а также сведений об активах, за счет которых подлежат удовлетворению требования кредиторов.
Ликвидационный баланс в свою очередь предусматривает отсутствие в нем сведений о кредиторской задолженности в каком-либо размере.
Пунктом 1 статьи 21 Закона в„– 129-ФЗ предусмотрены необходимые документы, подлежащие представлению ликвидатором в регистрирующий орган для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. В частности одним из основных документов является ликвидационный баланс ликвидируемого юридического лица.
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона в„– 129-ФЗ основанием для отказа в регистрации юридического лица является непредставление ликвидатором определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов. При этом предоставляемые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и содержать достоверную информацию.
Суды двух инстанций приняли во внимание правовой подход, сформулированный в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.08.2011 в„– ВАС-9427/11, о том, что нормы Закона в„– 129-ФЗ не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверность данных промежуточного и ликвидационного балансов и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами (пункт 4.1 статьи 9 Закона в„– 129-ФЗ).
При этом достоверность представляемых для регистрации сведений, а именно ликвидационного баланса (промежуточного, окончательного), презюмируется, учитывая, что в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона в„– 129-ФЗ, установлена ответственность за представление недостоверных сведений.
Как указал суд, в данном случае, именно в интересах ООО "Атан-Крым" необходимо было заявить кредиторские требования в установленный законодательством двухмесячный срок, с целью включения требований в ликвидационный баланс.
Кроме того, по мнению суда, Общество, исходя из публичности сведений о ликвидации ООО "Цыбулькин" и их общедоступности, проявив должную осмотрительность и заинтересованность, имело возможность сообщить о наличии спора с ликвидируемым юридическим лицом в Инспекцию. Доказательств того, что на момент совершения оспариваемых действий последняя была осведомлена о наличии в ликвидационном балансе недостоверных сведений, материалы дела не содержат. Информация от ООО "Атан-Крым" об имеющейся перед ним задолженности ликвидируемого лица - ООО "Цыбулькин" в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя не направлялась.
Помимо изложенного выше, суд первой инстанции и апелляционный суд заключили, что признание недействительной записи о регистрации прекращения деятельности ООО "Цыбулькин" в связи с ликвидацией и аннулирования записи в ЕГРЮЛ в отношении этого общества, не приведет к погашению задолженности перед кредитором, поскольку у названного общества не имеется имущества, реализация которого могла бы погасить кредиторские требования заявителя.
В то же время в порядке пункта 5 статьи 64 ГК РФ, требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.
Суды первой и апелляционной инстанций на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств дали надлежащую правовую оценку обстоятельствам спора и пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания решения Инспекции недействительным и как следствие - для аннулировании записи, внесенной 17.03.2015 в ЕГРЮЛ о регистрации прекращения деятельности ООО "Цыбулькин".
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Приведенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств. Переоценка доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 19.08.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 по делу в„– А84-933/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.СТЕПИНА

Судьи
Н.Н.НИКОЛАЕВА
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ


------------------------------------------------------------------